天津地鐵4號線是貫穿市區(qū)西北-東南方向的骨干線，目前北段建設(shè)、南段運(yùn)營均采取PPP建設(shè)運(yùn)營管理模式，股東單位多、管理鏈條長、權(quán)力集中、資金密集、資源富集，項(xiàng)目的投融資管理、建設(shè)管理、運(yùn)營管理和資源開發(fā)等各個環(huán)節(jié)均存在較大廉潔風(fēng)險(xiǎn)。為持續(xù)營造風(fēng)清氣正、遵紀(jì)守法的良好氛圍，實(shí)現(xiàn)“管理優(yōu)良、工程優(yōu)質(zhì)、運(yùn)營可靠、干部優(yōu)秀、資金安全”工作目標(biāo)，地鐵集團(tuán)紀(jì)委聯(lián)合運(yùn)營集團(tuán)、中鐵津軌公司紀(jì)委共同開展地鐵4號線PPP項(xiàng)目監(jiān)督工作，為地鐵4號線PPP項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

統(tǒng)一思想共識，深刻理解開展聯(lián)合監(jiān)督工作的重要性。深入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》《天津市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于加強(qiáng)政治監(jiān)督的工作意見（試行）》和《天津市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)服務(wù)保障十項(xiàng)行動的工作意見》，立足推進(jìn)地鐵4號線PPP項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展，地鐵集團(tuán)紀(jì)委聯(lián)合運(yùn)營集團(tuán)紀(jì)委、中鐵津軌公司紀(jì)委在地鐵4號線民航學(xué)院車輛段開展了聯(lián)合監(jiān)督共建活動啟動儀式，三方紀(jì)委簽署了《天津地鐵4號線PPP項(xiàng)目聯(lián)合監(jiān)督工作實(shí)施方案》，為聯(lián)合監(jiān)督工作站進(jìn)行揭牌，共同聘請16名特約監(jiān)督員，形成監(jiān)督合力，達(dá)成監(jiān)督共識，充分體現(xiàn)了黨集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的巨大政治優(yōu)勢。

明確監(jiān)督內(nèi)容，擦亮聯(lián)合監(jiān)督工作的“探頭”。按照“地鐵延伸到哪里，聯(lián)合監(jiān)督的‘探頭’就架設(shè)到哪里”的思路，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，體現(xiàn)聯(lián)合特點(diǎn)，明確八個方面監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容。一是聯(lián)合監(jiān)督檢查黨員增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”情況，督促黨員立場堅(jiān)定、旗幟鮮明。二是聯(lián)合監(jiān)督檢查習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想進(jìn)基層、進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)頭腦情況，推動黨員學(xué)懂弄通做實(shí)。三是聯(lián)合監(jiān)督檢查黨支部的建設(shè)情況，確保地鐵延伸到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里、支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)到哪里、黨員的先鋒模范作用就發(fā)揮到哪里。四是聯(lián)合監(jiān)督檢查各單位黨組織黨建聯(lián)建工作情況，確保建設(shè)運(yùn)營管理規(guī)范、風(fēng)清氣正、優(yōu)質(zhì)高效。五是聯(lián)合監(jiān)督檢查政治生態(tài)建設(shè)情況，教育引導(dǎo)黨員干部常念貪欲之害、常棄非分之想、常思社會之責(zé)、常懷律己之心。六是聯(lián)合監(jiān)督檢查黨員遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況，嚴(yán)肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違等問題。七是聯(lián)合監(jiān)督檢查黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為情況，進(jìn)一步營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。八是聯(lián)合監(jiān)督檢查廉潔從業(yè)要求落實(shí)情況，堅(jiān)決查處謀取私利、“靠項(xiàng)目吃項(xiàng)目”、內(nèi)外勾連、搞利益輸送等蠶食國有資產(chǎn)的問題。

創(chuàng)新監(jiān)督方式，以強(qiáng)有力監(jiān)督保障高質(zhì)量發(fā)展。牢固樹立“眼中有監(jiān)督，監(jiān)督就無處不在”的理念，加強(qiáng)實(shí)踐探索，創(chuàng)新方式方法，推進(jìn)三方紀(jì)委在聯(lián)合監(jiān)督上目標(biāo)同向、工作同步、責(zé)任共擔(dān)、成果共享。一是成立地鐵4號線PPP項(xiàng)目聯(lián)合監(jiān)督工作站，作為三方紀(jì)委開展聯(lián)合監(jiān)督的辦公場所和載體。二是聯(lián)合召集工作會議，每季度召開一次監(jiān)督工作聯(lián)席會議，會商具體工作，溝通有關(guān)信息。三是聯(lián)合做實(shí)日常監(jiān)督，通過日常觀察、專項(xiàng)檢查、公示受理信訪舉報(bào)渠道等方式，聚焦具體人、具體事，及時(shí)識別苗頭性傾向性問題。四是聯(lián)合邀請群眾參與，充分發(fā)揮好16名特約監(jiān)督員一線監(jiān)督的“探頭”作用。五是聯(lián)合研判問題線索，及時(shí)“會診”評估問題的程度、影響等，共同研究提出處置意見。六是聯(lián)合開展審查調(diào)查，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)查快辦、精準(zhǔn)處置，確保政治效果、紀(jì)法效果和社會效果有機(jī)統(tǒng)一。

下一步，地鐵集團(tuán)紀(jì)委將充分發(fā)揮好牽頭單位的職責(zé)作用，把聯(lián)合監(jiān)督與項(xiàng)目運(yùn)行貫通融合起來，進(jìn)一步推動監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地，切實(shí)將聯(lián)合監(jiān)督的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目治理的效能，服務(wù)保障天津地鐵4號線PPP項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展。